«Такого насыщенного и продуктивного диалога, какой шел в Сочи четыре дня, у специалистов в области трудового права и, в частности, профсоюзных юристов не было уже давно», — делится впечатлениями главный правовой инспектор труда Ленинградской федерации профсоюзов (ЛФП) Георгий Кузнецов, вернувшийся недавно с IV Всероссийского профсоюзного юридического форума ФНПР, прошедшего 13–16 октября в Сочи.
«Я хотел, чтобы у коллег осталась простая мысль»
Свой доклад Георгий Кузнецов вновь посвятил ненормированному рабочему дню. Как мы уже писали, это не первое его выступление на данную тему. Почему? Об этом — в конце.
«Итак, правила игры есть — их важно знать и уметь применять, — поделился с нами главный правовой инспектор труда ЛФП. — Я постарался сделать в своем выступлении системный разбор: как этот режим ненормированного рабочего дня устроен по закону, что о нем говорят соглашения и на какие гарантии вправе рассчитывать работники. Начали с Трудового кодекса (ТК РФ). Основу регулирования дают статьи 101-я и 119-я ТК РФ. Согласно им, ненормированный рабочий день — особый режим, при котором отдельных работников можно эпизодически привлекать к работе за пределами установленной продолжительности рабочего времени. Ключевая гарантия — ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск: минимум три календарных дня, а конкретная продолжительность — в коллективном договоре или правилах внутреннего трудового распорядка».
Дальше, как отметил Георгий Кузнецов, он показал коллегам «набор инструментов» из отраслевых соглашений разных лет, где стандарты заметно выше Трудового кодекса. Это не что иное, как отраслевые соглашения — те самые, которые заключают с работодателем отраслевые профсоюзы.
«Именно они конкретизируют правила для отдельных сфер деятельности, — говорит Георгий Кузнецов и показывает коллегам, насколько по-разному эти вопросы решены в разных отраслях».
Только факты, только реальная практика
«Например, в лесной промышленности и Роспотребнадзоре мы видим: перечень должностей с ненормированным днем устанавливается коллективными договорами на основе отраслевых соглашений, а водителям легковых автомобилей в подведомственных Росморречфлоту учреждениях положена доплата не ниже 25 процентов должностного оклада. Это прямая и ощутимая компенсация. Судовым медицинским работникам Федерального медико-биологического агентства полагается надбавка не менее 50 процентов тарифной ставки за ненормированный день в рейсе. Прибавьте особенности морского труда — и станет ясно, почему цифра выше. В промышленности вооружений дополнительный отпуск должен составлять не менее пяти календарных дней», — говорит наш собеседник и поясняет, что на морском транспорте — особые правила: дополнительный отпуск из расчета один день за месяц работы при выполнении обязанностей недостающих по штату работников, а также индивидуальный подход к определению продолжительности отпуска с учетом напряженности труда.
«Смотрите, какая картина складывается, — подводит Георгий Кузнецов к главному. — Кодекс дает минимум, а отраслевое соглашение — уже уровень комфорта и защиты. Поэтому работа профсоюзов на этом уровне — самая что ни на есть практическая».
И важная оговорка, — акцентировал докладчик. — Если должность не в перечне, любая работа сверх нормы — только как сверхурочная, со всеми гарантиями и оплатой.
Эпизодичность, по словам Георгия Кузнецова, — главный принцип. Так, в том же соглашении по лесному хозяйству закреплен ориентир — не чаще пяти раз за две недели. Региональное соглашение Санкт-Петербурга ставит лимиты: не более трех часов в день, четырех в неделю, десяти в месяц, 120 часов в год. И принципиальный запрет: при вредных и опасных условиях труда ненормированный день невозможен.
При этом, подчеркнул в своем докладе Георгий Кузнецов, оформление ненормированного рабочего дня производится только письменным приказом. «Работник знакомится под подпись, — подчеркнул профсоюзный юрист. — Работодатель обязан вести учет переработанного времени и ежемесячно информировать работника вместе с расчетным листком. А дополнительный отпуск — не меньше, а больше. Моя рекомендация — не менее одного дня за каждые восемь часов работы сверх нормы», — подытожил профсоюзный юрист основные тезисы своего доклада на прошедшем форуме.
Это было интересно и важно
Далее главный правовой инспектор труда ЛФП рассказал о наиболее значимых, с его точки зрения, выступлениях коллег — юристов «трудовиков». Начал он с безусловного корифея, некогда возглавлявшего Юридическую консультацию ЛФП. Это — Валерий Сафонов, ныне — заместитель начальника управления конституционных основ трудового законодательства и социальной защиты КС РФ. «Он открыл деловую программу форума, — вспоминает Георгий Кузнецов. — В своем выступлении Валерий Сафонов собрал правовые позиции Конституционного Суда по регулированию в сфере труда и защите прав трудящихся — то, что профсоюзному юристу нужно буквально каждый день».
Вслед за ним Георгий Кузнецов отметил и выступление Юлии Иванчиной — профессора Уральского государственного юридического университета (УрГЮУ) им. В.Ф. Яковлева. «Она сообщила актуальную информацию о гарантиях инвалидам, участникам СВО и их семьям. Это, в частности, бесплатная юридическая помощь в трудовых спорах, приостановление трудового договора на период участия в СВО с включением этого периода в стаж, преимущественное право на трудоустройство в течение трех месяцев после службы, квоты от 2 до 4 процентов рабочих мест».
Еще одна представительница УрГЮУ им. В. Ф. Яковлева — Светлана Головина, заведующая кафедрой трудового права университета, подробно разобрала новеллы трудового законодательства. «Она, в частности, отметила, что с первого сентября 2026 года расширяется круг лиц с предпочтением при сокращении штата, предельный объем сверхурочных работ увеличивается до 240 часов в год, а женщинам с детьми до трех лет испытательный срок теперь не устанавливается. С 1 марта 2027 года заработают и новые правила о стажировке», — сообщил Георгий Кузнецов.
Далее наш собеседник отметил выступление Надежды Черных — заведующей кафедрой трудового права и права социального обеспечения имени К.Н. Гусова Университета имени О.Е. Кутафина. «Докладчица говорила об изменении условий трудового договора и сокращении штата. Пожалуй, главное из ее выступления то, что изменять трудовой договор можно только при организационных или технологических переменах, а трудовую функцию, сам срок договора, а также место работы — трогать нельзя. Спикер назвала и самые типичные нарушения. Это те случаи, когда сокращаемому работнику намеренно не предлагают вакансий или проводят фиктивное сокращение», — заметил Георгий Кузнецов.
Петербургский опыт полезен всем
В завершение беседы, на наш вопрос о том, почему главный правовой инспектор труда ЛФП уже не в первый раз поднимает тему ненормированного рабочего дня, Георгий Кузнецов указал на богатый и — главное — успешный опыт ЛФП в отстаивании прав работников с ненормированным рабочим днем. «Юридический форум в Сочи — это превосходная площадка для того, чтобы поделиться этим опытом с нашими коллегами. Уверен, что наш системный подход к защите трудовых прав — хороший пример для профсоюзных юристов из разных регионов России», — подытожил Георгий Кузнецов.
Фото пресс-службы IV Всероссийского профсоюзного юридического форума
