Сошел рыбак на берег... Или не сошел?

Петербургским рыбакам нужны места для лодок, снастей и работы

Рыбаки Петербурга вновь столкнулись с трудностями в своем промысле. На сей раз проблема пришла не с воды, а с берега. Рыбопромысловики могут лишиться земли. Той самой, на которой размещаются их снасти, куда разгружается улов, куда пришвартовываются их маломерные суда. Суть в том, как пояснила председатель Территориальной организации Российского профсоюза работников рыбного хозяйства Санкт-Петербурга и Ленинградской области Екатерина Слепнева, что в данный момент Закон о рыболовстве позволяет рыбакам получать необходимые им земельные участки в аренду без процедуры торгов. И этим правом рыбодобытчики пользуются, арендуя участки. Однако продление этой аренды сегодня под большим вопросом. Причина проста: местные Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) не содержат в себе разрешенного вида использования земли, который соответствовал бы рыбацкому промыслу.

Но дальше еще «круче». Депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга Ирина Иванова, выступившая в защиту рыбаков на последнем пленарном заседании петербургского ЗакСа, которое состоялось третьего июня, говорит, что такого вида не было и в общероссийском классификаторе. Рыбоводство есть, охота и рыбалка есть, а рыболовства нет. При этом использовать землю надо по назначению. Иначе, как заметила депутат, лодки ставить негде!

Поясним, что для скорейшего разрешения данного вопроса Екатерина Слепнева инициировала диалог с депутатами Законодательного собрания Северной столицы. «Иначе прибрежное рыболовство в Петербурге может постичь катастрофа!» — уверена профлидер.

Она уже давно и плодотворно сотрудничает с депутатами Законодательного собрания города на Неве. Вот и на этот раз народные избранники оперативно отреагировали на возникшую проблему, предлагая свои конкретные решения.

Подчеркнем: это вовсе не абстрактная проблема. Так, по данным налоговой службы, в Петербурге зарегистрированы 26 организаций и 56 индивидуальных предпринимателей, занимающихся рыболовством. Рыболовство – часть экономики Петербурга и городская традиция. Если не решить вопрос с землёй, отрасль будет сталкиваться со всё большими административными барьерами. А Петербург без своей рыбы и корюшки представить сложно.

Итак, на пленарном заседании Законодательного собрания была рассмотрена инициатива Ирины Ивановой о поддержке рыболовецких предприятий. Предлагается, в частности, дополнить федеральный перечень некапитальных объектов теми из них, которые действительно нужны рыбакам: для хранения лодок и инвентаря, ремонта маломерных судов и орудий лова, а также первичной обработки улова.

Все на том же заседании Ирина Иванова сообщила, что ею, совместно с коллегами — депутатами Мариной Шишкиной и Денисом Четырбоком, подготовлено Обращение к заместителю председателя правительства РФ Дмитрию Патрушеву.

«В мае 2025 года рыболовство в классификаторе появилось. Мы направили ходатайство в Комитет по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга (КГА), чтобы этот вид появился и в наших градостроительных регламентах. Однако этого не произошло. А с марта 2026 года Земельный кодекс прямо предписывает использовать участки в соответствии с установленным видом. Без изменения ПЗЗ рыбакам аренду не получить», — говорит Ирина Иванова.

Как справедливо отмечает Ирина Иванова по итогам заседания, у рыболовецких предприятий города возникла конкретная проблема: по закону рыбаки могут получать земельные участки в аренду без торгов, но на практике продлить такие договоры сложно.

Причина – в городских Правилах землепользования и застройки до сих пор нет подходящего вида разрешённого использования для рыболовства. При этом с марта 2026 года Земельный кодекс прямо требует использовать участки строго в соответствии с установленным видом. Без изменений в ПЗЗ рыбаки рискуют остаться без возможности нормально размещать лодки, инвентарь, оборудование и объекты для первичной обработки улова.

Со своей стороны Екатерина Слепнева высоко оценила актуальность инициативы Ирины Ивановой и ее коллег. Профлидер рыбаков выразила надежду, что в ближайшее время вопрос с арендой прибрежных территорий рыбодобытчиками для нужд их промысла будет решен положительно, и необходимые изменения и дополнения будут внесены в соответствующие нормативные акты как регионального, так и федерального уровня.